廣州注冊(cè)公司了解到，《 注冊(cè)資本登記制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改革方案),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的這一改革措施具備了可操作性。方案提出,將通過(guò)改革公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng),進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制,降低準(zhǔn)入“門(mén)檻”。

　　在放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制方面,方案提出,公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),放寬注冊(cè)資本登記條件,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制;企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度,同時(shí)建立符合個(gè)體工商戶特點(diǎn)的年度報(bào)告制度,探索實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告制度;簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù),申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記;推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。

　　但方案規(guī)定,以下行業(yè)暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制:采取募集方式設(shè)立的股份有限公司,商業(yè)銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,信托公司,財(cái)務(wù)公司,金融租賃公司,汽車(chē)金融公司,消費(fèi)金融公司,貨幣經(jīng)紀(jì)公司,村鎮(zhèn)銀行,貸款公司,農(nóng)村信用合作聯(lián)社,農(nóng)村資金互助社,證券公司,期貨公司,基金管理公司,保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,外資保險(xiǎn)公司,直銷(xiāo)企業(yè),對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè),融資性擔(dān)保公司,勞務(wù)派遣企業(yè),典當(dāng)行,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,小額貸款公司。
　　在放寬注冊(cè)資本等準(zhǔn)入條件的同時(shí),方案還圍繞嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)督管理、依法維護(hù)市場(chǎng)秩序提出了一系列具體措施:構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系,完善信用約束機(jī)制,強(qiáng)化司法救濟(jì)和刑事懲治,發(fā)揮社會(huì)組織的監(jiān)督自律作用,強(qiáng)化企業(yè)自我管理,加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,加強(qiáng)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)管理。

　　■要點(diǎn)解讀
　　1、取消最低限制 暫時(shí)缺錢(qián)也可創(chuàng)業(yè)
　　根據(jù)改革方案,除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
　　此外,今后也不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限;不再將公司實(shí)收資本作為工商登記事項(xiàng)。
　　2、住所登記手續(xù)簡(jiǎn)化 各地自定尺度
　　企業(yè)住所,又稱(chēng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是創(chuàng)業(yè)的又一道“門(mén)檻”。改革方案簡(jiǎn)化了相關(guān)手續(xù),申請(qǐng)人只要提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。而經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件具體放寬到多少,則交由各地方自行規(guī)定。
　　記者在廣東、上海等改革試點(diǎn)地區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),各地放寬市場(chǎng)主體住所登記條件的尺度是不同的,沒(méi)有搞“一刀切”。預(yù)計(jì),今后提交什么樣的場(chǎng)所證明可以予以登記,同一個(gè)場(chǎng)所可以登記幾家企業(yè)等,各地情況勢(shì)必有所不同。
　　3、“年檢”改“年報(bào)” 減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)
　　這次出臺(tái)的改革方案明確提出,將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度,同時(shí),將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度也改為年度報(bào)告制度,并探索實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告制度。
　　現(xiàn)行年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度對(duì)于各類(lèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),都是一個(gè)不大不小負(fù)擔(dān),特別是一些連鎖企業(yè),有多少家門(mén)店年檢時(shí)就要跑多少趟,全辦下來(lái)需要花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間和精力。改為年報(bào)制后,企業(yè)負(fù)責(zé)人坐在辦公室就能搞定了。
　　此外,個(gè)別工商機(jī)關(guān)、工商干部借年檢驗(yàn)照之機(jī)“搭車(chē)收費(fèi)”問(wèn)題一直備受詬病,久治不愈。取消年檢驗(yàn)照后,“車(chē)”沒(méi)了,“搭車(chē)收費(fèi)”問(wèn)題有望得以根治。
　　改革方案還提出,要推行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并以此為支撐實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理,這也將為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更多的便利。

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